خصخصة المرافق العامة وأثرها على المركز القانوني للمنتفع
الكلمات المفتاحية:
الخصخصة، المرافق العامة، المركز القانوني للمنتفع
الملخص
تُعدّ المرافق العامة من أهم المؤسسات الحيوية في بلدان العالم كلِّها، وذلك بالنظر لطبيعة نشاطها في اشباع الحاجات العامة، وتقديم الخدمات الضرورية، زيادة على تأمينها ذلك على وجه الاستمرار وبانتظام من قبل الادارة العامة، التي يُفترض بها مراعاة المركز القانوني للأفراد، بما يضمن صيانة المصلحة العامة، ويؤمن الانتفاع من تلك المرافق بكل سهولة ويسر، من دون أن تُستغل ضرورة وجودها للمصلحة الخاصة عن طريق خصخصتها عبر تشريعات قانونية تنعكس سلباً على المركز القانوني للأفراد المنتفعون منها، وتتعارض مع حقوقهم بثروات بلدانهم الطبيعية، الأمر الذي يبتعد بتلك التشريعات عن اكتسابها لصفة المشروعية.
المراجع
أولًا- الكتب باللغة العربية:
1. ابن منظور، لسان العرب، دار المعارف، مصر، (د. ت).
2. د. ابراهيم طه فياض، القانون الاداري، ط1، مكتبة الفلاح للنشر والتوزيع، الكويت، 1988.
3. د. احمد عبد الكريم سلامة، قانون حماية البيئة -مكافحة التلوث – تنمية الموارد الطبيعية، دار النهضة العربية، القاهرة، ٢٠٠٢.
4. د. سامي جمال الدين، اصول القانون الاداري، منشأة المعارف، الاسكندرية، 2004.
5. د. سامي جمال الدين، القضاء الإداري –الرقابة على أعمال الإدارة- مبدأ المشروعية، ط1، منشأة المعارف الإسكندرية، مصر، 1982 م.
6. د. سعاد الشرقاوي، القانون الاداري، دار النهضة العربية، القاهرة 1991.
7. د. عيسى رباح، موسوعة القانون الدولي المعاصر، المجلد الرابع، دار الشروق للنشر والتوزيع، عمان، ٢٠٠٣.
8. د. فرحات صالح شرننة، و سالم احمد فرجاني، الخصخصة والشراكة، المركز العالمي لدراسات وابحاث الكتاب الاخضر، ط1، دار الكتب الليبية 2006.
9. ريمون اودان، النزاع الإداري، ترجمة سيدي الضياف، مركز النشر الجامعي، تونس 2000.
10. طعيمة الجرف، مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الإدارة العامة للقانون، ط 3، دار النهضة العربية، القاهرة، 1976م.
11. فهد عبد الكريم أبو العثم، القضاء الإداري، ط1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2005 م.
12. مأمون محمد سلامة، جرائم الموظفين ضد الإدارة العامَّة، دار الفكر العربي، القاهرة 1983م.
13. مجيد حميد العنبكي، أثر المصلحة في التشريعات، ط1، دار الثقافة، الأردن 2002م.
14. محمد علي بدير، د. مهدي ياسين السلامي، وآخرين، مبادئ وأحكام القانون الإداري، دار الكتب للطباعة والنشر، بغداد، 1993.
15. محمد وليد العبادي، القضاء الإداري في الأنظمة المقارنة، ط 1، ج1، الناشر مؤسسة الوراق، عمان، 2008 م.
ثانيًا- الكتب باللغة الاجنبية:
1. André de Laubadère, Franck Moderne, Pierre Delvolvé, Traité de contrats administrative, 2T . LGDJ،1983.
2. Andre de Laubadere, Traite elementaire de droit administrative, 2 em dition, pars.
3. Rivero(J)، Precis de droit advinistratif، paris 1970.
ثالثًا- مواقع الانترنت:
1. د. عمر علي الدوري، و احمد ضرار إسماعيل الشمري، الخصخصة بدائل التحول من الملكية العامة الى الملكية الخاصة، مجلة المنصور، العدد العاشر- البحوث باللغة العربية، 2007. منشور على الموقع: https://muc.edu.iq/oldwebsite/mucj/10/A10.pdf
2. دونالد ستون أول من عرّفها.. والسنغافوري كوان فصّلها، مقال منشور مجلة الرياض- الرياضية الالكترونية، رابط الموقع : https://arriyadiyah.com/501382
رابعًا- الرسائل والاطاريح:
باسم عبد الزمان مجيد، نظريَّة البنيان القانوني للنص العقابي، أطروحة دكتوراه، مقدمة إلى كليَّة القانون، جامعة بغداد 2000م.
خامسًا- المؤتمرات والدراسات والمجلات العلمية:
1. د. حـسنين إبراهيم صـالح، فكـرة المـصلحة في قـانون العقوبـات، بحـث منـشور في المجلـة الجنائيَّـة القوميَّة، المجلـد ١٧، العدد الثاني، المركز القومي للبحوث الاجتماعيَّة والجنائيَّة، القاهرة ١٩٧٤م.
2. د. عادل عازر، مفهوم المصلحة القانونيَّة، بحث منشور في المجلة الجنائيَّة القوميَّة، العدد الثالث، المركـز القـومي للبحـوث الاجتماعيَّة والجنائيَّة، القاهرة، ١٩٧٢م.
3. د. ماهر صالح علاوي الجبوري، نوعية خدمة المرفق العام -المبدأ الجديد من المبادئ الي تحكم المرافق العامة، بحث منشور في مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، جامعة النهرين، المجلد 17، العدد الثالث، 2015.
4. مصطفى المتوكل، الخصخصة خلق فرصة جديدة أمام القطاع الخاص، ورقة بحثية مقدمة للمؤتمر العلمي الخامس، المنظم والمقام من قبل كلية التجارة والاقتصاد- جامعة صنعاء، للفترة (23-25) اكتوبر من عام 20023.
5. مؤسسة لجان العمل الصحي، دراسة بعنوان الخصخصة في القطاع الصحي وتأثيراتها على الوصول العادل للصحة 2019 .
سادسًا- الدساتير والقوانين:
1. دستور جمهورية العراق 2005 الدائم.
2. دستور جمهورية فرنسا 1946 .
3. دستور جمهورية فرنسا 1958 المعدل.
سابعًا- قرارات جمعية العامة للأمم المتحدة:
1. الجزء الأوّل من المادة (1) الفقرة (2) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
2. قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة المرقم (١٨٠٣)، في عام ١٩٦٢ .
1. ابن منظور، لسان العرب، دار المعارف، مصر، (د. ت).
2. د. ابراهيم طه فياض، القانون الاداري، ط1، مكتبة الفلاح للنشر والتوزيع، الكويت، 1988.
3. د. احمد عبد الكريم سلامة، قانون حماية البيئة -مكافحة التلوث – تنمية الموارد الطبيعية، دار النهضة العربية، القاهرة، ٢٠٠٢.
4. د. سامي جمال الدين، اصول القانون الاداري، منشأة المعارف، الاسكندرية، 2004.
5. د. سامي جمال الدين، القضاء الإداري –الرقابة على أعمال الإدارة- مبدأ المشروعية، ط1، منشأة المعارف الإسكندرية، مصر، 1982 م.
6. د. سعاد الشرقاوي، القانون الاداري، دار النهضة العربية، القاهرة 1991.
7. د. عيسى رباح، موسوعة القانون الدولي المعاصر، المجلد الرابع، دار الشروق للنشر والتوزيع، عمان، ٢٠٠٣.
8. د. فرحات صالح شرننة، و سالم احمد فرجاني، الخصخصة والشراكة، المركز العالمي لدراسات وابحاث الكتاب الاخضر، ط1، دار الكتب الليبية 2006.
9. ريمون اودان، النزاع الإداري، ترجمة سيدي الضياف، مركز النشر الجامعي، تونس 2000.
10. طعيمة الجرف، مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الإدارة العامة للقانون، ط 3، دار النهضة العربية، القاهرة، 1976م.
11. فهد عبد الكريم أبو العثم، القضاء الإداري، ط1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2005 م.
12. مأمون محمد سلامة، جرائم الموظفين ضد الإدارة العامَّة، دار الفكر العربي، القاهرة 1983م.
13. مجيد حميد العنبكي، أثر المصلحة في التشريعات، ط1، دار الثقافة، الأردن 2002م.
14. محمد علي بدير، د. مهدي ياسين السلامي، وآخرين، مبادئ وأحكام القانون الإداري، دار الكتب للطباعة والنشر، بغداد، 1993.
15. محمد وليد العبادي، القضاء الإداري في الأنظمة المقارنة، ط 1، ج1، الناشر مؤسسة الوراق، عمان، 2008 م.
ثانيًا- الكتب باللغة الاجنبية:
1. André de Laubadère, Franck Moderne, Pierre Delvolvé, Traité de contrats administrative, 2T . LGDJ،1983.
2. Andre de Laubadere, Traite elementaire de droit administrative, 2 em dition, pars.
3. Rivero(J)، Precis de droit advinistratif، paris 1970.
ثالثًا- مواقع الانترنت:
1. د. عمر علي الدوري، و احمد ضرار إسماعيل الشمري، الخصخصة بدائل التحول من الملكية العامة الى الملكية الخاصة، مجلة المنصور، العدد العاشر- البحوث باللغة العربية، 2007. منشور على الموقع: https://muc.edu.iq/oldwebsite/mucj/10/A10.pdf
2. دونالد ستون أول من عرّفها.. والسنغافوري كوان فصّلها، مقال منشور مجلة الرياض- الرياضية الالكترونية، رابط الموقع : https://arriyadiyah.com/501382
رابعًا- الرسائل والاطاريح:
باسم عبد الزمان مجيد، نظريَّة البنيان القانوني للنص العقابي، أطروحة دكتوراه، مقدمة إلى كليَّة القانون، جامعة بغداد 2000م.
خامسًا- المؤتمرات والدراسات والمجلات العلمية:
1. د. حـسنين إبراهيم صـالح، فكـرة المـصلحة في قـانون العقوبـات، بحـث منـشور في المجلـة الجنائيَّـة القوميَّة، المجلـد ١٧، العدد الثاني، المركز القومي للبحوث الاجتماعيَّة والجنائيَّة، القاهرة ١٩٧٤م.
2. د. عادل عازر، مفهوم المصلحة القانونيَّة، بحث منشور في المجلة الجنائيَّة القوميَّة، العدد الثالث، المركـز القـومي للبحـوث الاجتماعيَّة والجنائيَّة، القاهرة، ١٩٧٢م.
3. د. ماهر صالح علاوي الجبوري، نوعية خدمة المرفق العام -المبدأ الجديد من المبادئ الي تحكم المرافق العامة، بحث منشور في مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، جامعة النهرين، المجلد 17، العدد الثالث، 2015.
4. مصطفى المتوكل، الخصخصة خلق فرصة جديدة أمام القطاع الخاص، ورقة بحثية مقدمة للمؤتمر العلمي الخامس، المنظم والمقام من قبل كلية التجارة والاقتصاد- جامعة صنعاء، للفترة (23-25) اكتوبر من عام 20023.
5. مؤسسة لجان العمل الصحي، دراسة بعنوان الخصخصة في القطاع الصحي وتأثيراتها على الوصول العادل للصحة 2019 .
سادسًا- الدساتير والقوانين:
1. دستور جمهورية العراق 2005 الدائم.
2. دستور جمهورية فرنسا 1946 .
3. دستور جمهورية فرنسا 1958 المعدل.
سابعًا- قرارات جمعية العامة للأمم المتحدة:
1. الجزء الأوّل من المادة (1) الفقرة (2) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
2. قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة المرقم (١٨٠٣)، في عام ١٩٦٢ .
منشور
2022-09-26
كيفية الاقتباس
م. عباس إبراهيم جمعة المالكي. (2022). خصخصة المرافق العامة وأثرها على المركز القانوني للمنتفع. Journal of Educational and Human Sciences, (15), 65-76. https://doi.org/10.33193/JEAHS.15.2022.272
إصدار
القسم
المقالات
