حقوق والتزامات العمال الأجانب العاملين في العراق وفق قانون العمل العراقي رقم 37 لسنة 2015
(دراسة مقارنة)
الملخص
يهدف البحث بشكل رئيسي الى التعرف على العمالة الأجنبية التي تشتغل في العراق، وماهي الشروط الواجب تطبيقها عند استقدامها للعمل داخل العراق وفق قانون العمل العراقي الجديد رقم (37 لسنه 2015 ) وكذلك معرفه ماهي الاثار الإيجابية والسلبية التي ترافق استقدام العمالة الأجنبية اذا ما زاد من الاعتماد عليها بشكل كبير في العراق
ان حريه التعاقد في العمل سواء كانت من قبل العامل او من قبل اصحاب العمل في تشغيل العمال الأجانب في العراق مقترنه بقانون العمل ولكن هذه الحرية في التعاقد ليس حريه مطلقه بل تكون مقيده في بعض الأحيان بقيود معينه تقتضيها اعتبارات مختلفة منها اعتبارات وطنيه وذلك بعدم مزاحمة الايدي العاملة الأجنبية الايدي العاملة الوطنية وكذلك هنالك اعتبارات امنيه و سياسيه و اقتصادية وثقافية لذلك وضع المشرع العراقي قيودا لغرض تشغيل العمالة الأجنبية وقد تكون هذه القيود مقترنه بالقيود التي تقتضيها المصلحة العامة او الصالح العام لذلك سنتناول في بحثنا هذا تنظيم عمل الأجانب وفق قانون العمل العراقي النافذ 37 لسنه 2015 دراسة مقارنه مع بعض قوانين العمل العربية ومن خلال البحث المذكور سوف نتطرق بشكل مستفيض بإيجابيات تشغيل العاملين الأجانب في العراق ومالهم من دور في رفد القطاعات التي يعملون بها واسهامهم بشكل كبير في تطويرها وفق متطلبات التطور العلمي الحاصل بعد الثورة الصناعية والثورة الرقمية في مختلف المجالات الصناعية والزراعية والتجارية ومن ثم بعد ذلك نتطرق في بحثنا هذا بالسلبيات التي تتمخض عن تشغيل العمال الأجانب في العراق وعلى كافه الأصعدة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والأمنية والسياسية وكيفيه معالجتها من خلال تعديل بعض نصوص قانون العمل العراقي رقم 37 لسنه 2015 او اضافه فقرات في القانون المذكور لكي يضمن سلامه المجتمع وكذلك يضمن حقوق الايدي العاملة الوطنية من منافسات الايدي العاملة الأجنبية .
المراجع
Dr. Anis Ibrahim et al. Al-Muʿjam Al-Wasiṭ. Second Edition. Bab al-Jim p. 159.
Dr. Anis Ibrahim et al. Al-Muʿjam Al-Wasiṭ. Second Edition. Bab al-Ain p. 659.
Dr. Thinawi Saied et al. Al- Muatamad Dictionary First Edition. Scientific Books House Beirut 2007 p. 466.
Books, References and Laws
1- Iraqi Labor Law 37 for the year 2015 . Article 1. Item, 23.
2- Iraqi Labor Law No. 18, 1987.
3- The work 37, 2015. Article 33, Article 172.
4- Egyptian Labor Law No. 12, 2003.
5- Jordanian Labor Law No. 8 ,1996.
6- Iraqi Labor Law in effect 37, 2015 Article,30. Article, 36.
7- Labor Law No. 37, 2015 Article ,31.
8- Foreigners Residence Law No. 76, 2017, published in The Official Gazette of Iraq No. 4466. Nov, 23, 2017. Article 27. Article 8.
9. Instructions of Work by Foreigners in Iraq No. 18,1987, Amended Articles 9, 11 I and 11, II.
10. Jordanian Labor Law No. 8, 1996, Article 12, I.
11- Iraqi Labor Law No. 37, 2015 Article 36.
12- Universal Declaration of Human Rights 10. Dece,1948.
13. Convention on the Rights of All Migrant Workers and Their Families 1990, Article 12.
14. Migrant Workers Convention No. 97,1949. Article 11.
15. Ababsa Hamza legal protection of migrants in international law,Dissertation. Bakr Belkaid Tlemsan University Algeria.
16- Iraqi Labor Law No. 37, 2015. Article 34.
المصادر
المعاجم اللغوية
1-( د انيس إبراهيم واخرون المعجم الوسيط الطبعة الثانية باب الجيم ص 159 )
2-( د انيس إبراهيم واخرون المعجم الوسيط الطبعة الثانية باب العين ص 659 )
3- (د ضناوي سعيد واخرون معجم المعتمد الطبعة الأولى دار الكتب العلمية بيروت 2007 ص 466 )
الكتب والمراجع والقوانين
1- قانون العمل العراقي 37 لسنه 2015 وكما جاء بنص المادة أولا فقره 23
2- قانون العمل العراقي رقم 18 لسنه 1987
3-العمل النافذ 37 لسنه 2015 ووفق للمادة33 و مادة 172
4- قانون العمل المصري رقم 12 لسنة 2003
5- قانون العمل الأردني رقم 8 لسنة 1996
6- قانون العمل العراقي النافذ 37 لسنه 2015 مادة 30و مادة 36
7- قانون العمل رقم 37 لسنه 2015 مادة 31
8-قانون أقامه الأجانب رقم (76) لسنه 2017 والمنشور في جريدة الوقائع العراقية ذو العدد 4466بتاريخ 23تشرين الثاني لعام 2017 وفق المادة 27 والمادة 8
9- تعليمات ممارسة الأجانب العمل في العراق رقم 18 لسنة 1987 المعدلة المادة 9والمادة 11 أولا والمادة 11 ثانيا
10- قانون العمل الأردني رقم 8 لسنه 1996 المادة 12 أولا
11- قانون العمل العراقي رقم 37 لسنه 2015 المادة 36
12- الإعلان العالمي لحقون الانسان 10 ديسمبر لسنه 1948
13- اتفاقيه حقوق جميع العمال المهاجرين وافراد اسرهم 1990 المادة 12
14- اتفاقيه بشأن العمال المهاجرين رقم (97) لعام 1949 المادة 11
15-(عبابسة حمزه الحماية القانونية للمهاجرين في القانون الدولي رساله لنيل شهاده الدكتوراه جامعة أبو بكر بالقايد تلمسان الجزائر 2016)
16- قانون العمل العراقي رقم (37) لسنه 2015 المادة 34